АДМИНИСТРАЦИЯ 
ИСТОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АКСАЙСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	
28.12.2023    		             х. Островского                        № 305

«Об утверждении Программы профилактики 
рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым 
законом ценностям по муниципальному 
контролю в сфере благоустройства на территории
Истоминского сельского поселения на 2024г.»
	
В соответствии статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом Истоминского сельского поселения, -
  
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Истоминского сельского поселения на 2024 г. согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте поселения, и опубликованию в периодическом печатном издании Истоминского сельского поселения «Вестник».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Истоминского сельского поселения И.С. Аракелян.

       Глава Администрации
       Истоминского сельского поселения                   Д.А. Кудовба

Постановление вносит отдел по имущественным и земельным отношениям,                                    
ЖКХ, благоустройству, архитектуре и предпринимательству                                 

Приложение
к постановлению Администрации Истоминского сельского полселения 
от 28.12. 2023 г. №305  

Программа 
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Истоминского сельского поселения на 2024г.

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Истоминского сельского поселения на 2024 г. (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Органом местного самоуправления Истоминского сельского поселения, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, является Администрация Истоминского сельского поселения. Структурным подразделением Администрации Истоминского сельского поселения, ответственным за осуществление муниципального контроля, является отдел организационно-технического обеспечения, жизнедеятельности поселения и социальной политики.
Денежные средства на осуществление функций по муниципальному контролю в сфере благоустройства в бюджете Истоминского сельского поселения не предусматриваются.
Программа профилактики направлена на предотвращение нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, в отношении объектов благоустройства, а именно: 
а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе, предъявляемые к гражданам и организациям;
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований проводится путем активизации профилактической деятельности.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

1.	Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 
2.	Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 
3.	Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1.	Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства, в отношении объектов благоустройства, а именно: 
а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе, предъявляемые к гражданам и организациям;
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
2. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению в сфере благоустройства, в отношении объектов благоустройства, а именно: 
а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе, предъявляемые к гражданам и организациям;
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
3. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

При осуществлении муниципального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) консультирование.
	
Реализация программы осуществляется путем исполнения профилактических мероприятий в соответствии с планом-графиком проведения мероприятий.

№ п/п 	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию	
1.	Информирование	постоянно	отдел по имущественным и земельным отношениям,                                    
ЖКХ, благоустройству, архитектуре и предпринимательству                                 	
	Размещение сведений, касающихся осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на официальном сайте Администрации Истоминского сельского поселения в сети «Интернет» и средствах массовой информации:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
5) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;
9) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.			
2. 	Консультирование	При поступлении обращения от контролируемого лица по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства	отдел по имущественным и земельным отношениям,                                    
ЖКХ, благоустройству и предпринимательству	
	1.	Консультирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа:
- по телефону;
- на личном приеме;
- в ходе проведения профилактического мероприятия.
2. Консультирование в устной и письменной формах осуществляется по следующим вопросам:
- компетенции Отдела;
- содержания обязательных требований и их соблюдения;
- проведения профилактических и контрольных мероприятий;
- применения мер ответственности при нарушении обязательных требований.
3. Устное консультирование осуществляется в здании по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, ул. Центральная, д. 25а
Почтовый адрес: 346707 Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, ул. Центральная, д. 25а.
Адрес электронной почты: sp02025@donpac.ru
 Адрес официального сайта Администрации Истоминского сельского поселения: https://истоминская-администрация.рф/index.php. 
Контактный телефон: 
88635028331
График работы: ПН-ПТ, с 8:00 по 17:00, обеденный перерыв с 12:00 по 13:40.			

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

Эффективность реализации программы профилактики оценивается:
1) повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований, степенью их информативности об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах контролируемых лиц в ходе проверки;
3) снижением количества правонарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности;
4) понятностью обязательных требований, обеспечивающей их однозначное толкование контролируемых лиц и Администрации Истоминского сельского поселения.
5) вовлечением контролируемых лиц в регулярное взаимодействие с Администрацией Истоминского сельского поселения.
Основными механизмами оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются анализ статистических показателей контрольной деятельности и оценка удовлетворенности контролируемых лиц качеством мероприятий, которые осуществляются, в том числе методами социологических исследований.
Показатели результативности и эффективности Программы профилактики рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года).

№ п/п	Наименование показателя	Величина	
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %	
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного органа	90%	
3.	Количество проведенных профилактических визитов	100 %